5月5日，工业和信息化部正式向中国广播电视网络有限公司(以下简称中国广电)颁发《基础电信业务经营许可证》，批准中国广播电视网络有限公司和授权其控股子公司中国有线电视网络公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务两项基础电信业务。这意味着，中国广电即将成为国内第四大电信运营商并开展电信业务。

  工信部向中国广电颁发《基础电信业务经营许可证》，这对我国电信领域的市场发展意义重大，尤其是对三网融合的发展领域。工信部公告称，这是为全面推广三网融合工作，进一步扩大电信、广电业务双向进入的深度和广度，促进市场竞争。

  根据中国广电获得的业务经营许可，即互联网数据传送和通信服务业务，这意味着电信业、广电业的双向发展有了进一步的实质性进程，使得未来的基础电信业务服务市场的竞争更为多元化，国内宽带服务市场服务水平将进一步提升。这有利于推动国内通信服务市场，尤其是各类宽带业务的融合发展。

  这将对于中国广电发展基础电信业务存在哪些挑战?未来前景如何?又会对当前电信市场格局形成多大的影响与冲击?

  中国广电拿到经营许可正式具备了宽带业务经营资格，将在宽带市场与当前的三大运营商同台竞争，但作为新进入者，在初期要挑战三大运营商仍旧困难重重。官方数据显示，三大运营商已经建成了覆盖全国大部分地区的光纤网络，2015年资本开支总和超过4000亿元。要知道光纤网络建设是一个高投入，回报周期长的业务，前期巨额的成本投资对于中国广电来说绝对是一大挑战，从成本投资能力看，中国广电还无法和财大气粗的三大运营商相比。此外，中国广电还是基于原有的同轴电缆网络，想要进行光网改造，在光纤网络建设成本及技术层面落后三大运营商太多。

  而在运营能力上，三大运营商经过十几年的市场竞争，在网络能力、人才储备、技术创新、业务经营等方面早已形成了自己的优势，对中国广电而言这绝非一蹴而就的。此外，中国电信、中国联通已经获得IPTV牌照，早已在蚕食中国广电内容层面的市场，现在电信运营商要推4K机顶盒，广电却不见动作，可见中国广电的发展优势并不突出。

  虽然中国广电开展电信业务看似挑战重重，前景迷离，但相对三大运营商来说仍有其固有的优势。众所周知，中国广电有一张覆盖全国的广播电视网，尤其是在农村市场品牌沉淀深厚。加之农村地区的投资回报率低，三大运营商对农村宽带市场并不积极，而是把焦点集中在城市。如此一来，中国广电一旦统筹考虑电信运营商资源，展开宽带业务，将在农村市场将更容易得到用户的认可。

  此外，中国广电一直掌握着被电信运营商称为“数字红利”的700M无线频谱资源。虽然相关部门未对该频段重新规划，但如果合理运用，700M频谱资源将会成为中国广电和三大运营商博弈的重要筹码。

  总之，中国广电进入基础电信领域的挑战大于优势，除了有利于中国广电在全国开展宽带业务，盘活自身网络基础设施资源外，还将推动市场融合发展与提速降费的趋势，至于能否名副其实成为所谓的第四大运营商，还需披荆斩棘为时尚早。